由利本荘市議会 2022-12-07 12月07日－02号
大項目１、鳥海ダム建設に係る周辺整備について。（１）峰越林道入り口側の市道付け替え道路について。 峰越林道は、鳥海町百宅から手代林道、奥山林道を経て、山形県酒田市升田へ至る31キロメートルの林道で、由利本荘市を代表する鳥海登山ルートの一つ、百宅登山口への唯一のアクセス道路でもあります。
大項目１、鳥海ダム建設に係る周辺整備について。（１）峰越林道入り口側の市道付け替え道路について。 峰越林道は、鳥海町百宅から手代林道、奥山林道を経て、山形県酒田市升田へ至る31キロメートルの林道で、由利本荘市を代表する鳥海登山ルートの一つ、百宅登山口への唯一のアクセス道路でもあります。
別紙のとおり）第６．委員長審査報告第７．議案第１１７号 由利本荘市一般職の職員の給与に関する条例及び由利本荘市一般職の任期付職員の採用等に関する条例の一部を改正する条例案第８．議案第１１８号 由利本荘市特別職の職員で常勤のものの給与及び旅費に関する条例の一部を改正する条例案第９．議案第１１９号 由利本荘市議会の議員の議員報酬、費用弁償等に関する条例の一部を改正する条例案第１０．議案第１３２号 鳥海ダム建設
由利本荘市が誕生して17年、鳥海ダム建設を機に、鳥海山の自然を生かした観光エリアとしてその特色が明確になりつつある鳥海地域がある一方で、旧町の頃は特産物を前面に押し出し認知度を得ていた地域が、現在は影が薄れつつある状況も見られるなど、各地域における活性化の格差が見られる現状にあります。
ビジョンにおいては、鳥海ダム建設を視野に入れながら鳥海山麓一体の誘客を図るため、昨今の社会経済情勢の変化を踏まえつつ、例えば鳥海ダムの活用策についても、建設中、完成後それぞれに触れるなど、観光振興計画をバージョンアップしたものとなっております。
また、今後は鳥海ダム建設工事のみならず、市内の沿岸地域で進められる風力発電事業においても、市有施設の利用や仮設宿舎の用地確保が予想されます。 このようなことから、事業者に求められた際には、スムーズに市の施設や市有地を貸出しできるよう準備を進めるべきと考えますが、市有財産の貸付けに係る対応について、市長のお考えをお伺いいたします。 大項目３、鳥海ダム周辺整備についてを質問いたします。
16款財産収入では、市有林間伐材等売払収入や風力発電売電収入、鳥海ダム建設予定地不動産売払収入、17款寄附金では、ふるさとさくら基金費であります。 18款繰入金では、森林環境整備基金や鳥海ダム振興基金への繰入金、20款諸収入では、労働金庫預託金や各種貸付金の回収金、21款市債では、各事業における市債であります。 次に、歳出であります。
議案第65号鳥海ダム建設事業に伴う市道百宅線付替工事委託契約第３期の締結についてでありますが、これは令和４年度に実施する市道百宅線の付替工事委託について、国土交通省東北地方整備局と委託契約を締結するに当たり、議会の議決を得ようとするものであります。 次に、その他の案件についてであります。
長引くコロナ禍や人口減少・少子高齢化など、地方が直面する様々な課題を本市も同じように抱えておりますが、こうした中、鳥海ダム建設や国内最大級の洋上風力発電事業・ＴＤＫのマザー工場化など、本市経済に大きなインパクトを与える大規模プロジェクトが進行しております。 これらの事業による経済波及効果を、市や市民に還元できるよう行政としてしっかりと取り組んでいかなければなりません。
次に、議案第20号克雪管理センター条例の一部を改正する条例案でありますが、これは、鳥海ダム建設工事による鳥海防雪センターの用途廃止に伴い、条例の一部を改正しようとするものであります。 次に、議案第21号市営住宅設置条例の一部を改正する条例案でありますが、これは、矢島地域の山寺団地、小田団地及び岩城地域の愛宕東団地の空き家、計６棟の用途廃止に伴い、条例の一部を改正しようとするものであります。
歳入13款使用料及び手数料では、マリーナオートキャンプ場使用料について、新型コロナウイルスの影響による感染防止のため、営業を行わなかったことによる減額、14款国庫支出金では、地方創生推進交付金の事業費の変更による減額、15款県支出金では、県単独事業の農地・農業用施設小災害支援事業費補助金の追加、16款財産収入では、鳥海ダム建設用地のための土地と立木の処分に係る売払い収入として２億7,646万1,000
整備計画は、ダム湖に沈む市道百宅線付替道路の拡幅と市道鳥海線の線形改良、鳥海山とダム湖を望む展望スペース設置の３事業で、事業費総額約25億円を見込んでおり、国が整備を行う鳥海ダム建設事業費は含まないものとなっております。
年度由利本荘市水道事業会計予算第４８．議案第６０号 令和３年度由利本荘市下水道事業会計予算第４９．議案第６１号 令和３年度由利本荘市ガス事業会計予算第５０．議案第６２号 由利本荘市国民健康保険条例の一部を改正する条例案第５１．議案第６３号 由利本荘市農林水産物直売施設条例の一部を改正する条例案第５２．議案第６４号 由利本荘市農林水産物処理加工施設条例の一部を改正する条例案第５３．議案第６５号 鳥海ダム建設
議案第65号鳥海ダム建設事業に伴う市道百宅線付替工事の委託契約の締結についてでありますが、これは、令和３年度に実施する市道百宅線の付替工事委託について、国土交通省東北地方整備局と委託契約を締結するに当たり、議会の議決を得ようとするものであります。 次に、予算関係についてであります。
大項目３、鳥海ダム建設について伺います。 前回の一般質問で高橋和子議員の質問にもありましたが、鳥海ダム建設について伺わさせていただきます。 本当に長年の計画でありました鳥海ダム建設に向けて本格的に動き出しました。当局や関係者が住民の理解を得るために、何度も現場に足を運び、話を聞き、住民の理解と協力を得たからこそと思います。
大項目６、鳥海ダム建設を生かす観光振興策についてをお伺いいたします。 鳥海ダムにつきましては、令和10年度の完成を目指し、今、本体工事の前の転流工工事が始まろうとしております。 法体の滝を含めた観光地に加え、ダムツーリズムという観光資源として、工事現場そのものの効用や活用も見込まれるものと思います。法体の滝周辺は、涼を求めるキャンプ地として根強い人気があり、この夏もにぎわっております。
大項目４、ＣＡＴＶによる消え行く百宅集落と鳥海ダム建設の放送等の企画について。 ＣＡＴＶの情報番組で、週５日地域の旬なニュースの放送がされており、市民のＣＡＴＶ加入者の多くが視聴を楽しまれております。今後も多くの市民に視聴を楽しんでもらえるように－－市民の関心事の一つでもあります鳥海ダム建設も昨年度よりスタートし、令和10年度完成を目指して建設事業が進んでおります。
議案第72号鳥海ダム建設事業に伴う市道百宅線付替工事の委託契約の締結についてでありますが、これは、令和２年度に実施する市道百宅線のつけかえ工事委託について、国土交通省東北地方整備局と委託契約を締結するに当たり、議会の議決を得ようとするものであります。 次に、補正予算についてであります。
本市の道路等整備につきましては、継続事業を進めるとともに、新たに鳥海ダム建設事業に伴う市道のつけかえ整備を行ってまいります。 また、長寿命化修繕計画に基づく橋梁等の点検や、機能保全工事を重点的に行ってまいります。 除排雪につきましては、地域の実情に合わせた除雪作業を行い、市民の安全・安心を図ってまいります。
鳥海ダム建設につきましては、本年９月５日に損失補償に関する協定書の調印式が行われ、国と各地権者会とで合意がなされました。これに伴い、具体的な個別協議の後、いよいよ本格着工へと進むことになります。1300年ほどの歴史ある百宅の地を提供してくださる地権者の方々に深く感謝するものであります。
以上で、審査報告を終わりますが、最後に由利高原鉄道株式会社の貸し切りバス事業用地及び鳥海山観光ビジョンに係る鳥海ダム建設周辺地の現地調査を行いましたので、これについて御報告申し上げます。 貸し切りバス事業用地は、由利高原鉄道株式会社のバス事業撤退に伴い、市が無償借り受けしているバス格納庫用地を取得しようとするものであり、バスの出入り口等の安全性や格納庫の現状などを調査いたしました。